安全風險管理在軌道交通建設工程中的研究與應用

發表時間:2019/10/16   來源:《基層建設》2019年第21期   作者:李鑫
[導讀] 摘要:隨著城市現代化建設的不斷深入推進,城市軌道交通成為了人們日常出行不可或缺的重要方式之一,使得城市軌道交通建設工程的重要性變得越來越突出。
        長沙市軌道交通運營有限公司  湖南長沙  410000
        摘要:隨著城市現代化建設的不斷深入推進,城市軌道交通成為了人們日常出行不可或缺的重要方式之一,使得城市軌道交通建設工程的重要性變得越來越突出。為了能夠提升城市軌道交通建設工程的整體質量,有必要加強安全風險管理,采取風險評估以及風險預防等相應的手段,減少了因工程或環境安全事故造成的經濟損失,確保城市軌道交通建設工程能夠順利的開展。本文從軌道交通建設工程中安全風險管理的應用特點出發,論述了軌道交通建設工程中安全風險管理應用的重點以及內容,希望能夠建立具有智能分析以及預警等特點的安全風險防控信息管理平臺,從而推進我國軌道交通建設工程的可持續發展。
        關鍵詞:安全風險管理;軌道交通建設工程;研究與應用
        為了能夠切實有效的建立全方位的安全風險管理體系,相關工作人員需要熟悉掌握國家以及行業在軌道交通建設工程領域現行的法規標準以及其相關規定,結合其他城市在開展軌道交通建設工程安全風險管理工作的經驗做法以及該區域軌道交通建設工程安全風險管理的需求,從而建立個性化的軌道交通建設工程安全風險管理機制。
        一、軌道交通建設工程中安全風險管理的應用特點
        1.安全風險管理呈現出組織復雜以及環節繁多的特點
        目前我國在開展軌道交通建設工程所采取的模式主要以自建模式以及BT建設模式為主,無論是自建模式,還是BT建設模式,在實際的軌道交通建設工程工作開展過程中難免會面臨參建方多以及管理環節多等特點,復雜的組織模式以及繁多的組織環境使得軌道交通建設工程在開展過程中難以陷入推諉的尷尬局面中。借助于安全風險管理能夠實現對各方責任、工作職責的與界面重新定義以及梳理,提升安全風險管理體系的實操性,從而切實有效的提升軌道交通的安全風險管理水平和效率。
        2.安全風險管理呈現標準化以及數字化的特點
        隨著我國的軌道交通建設工程技術的不斷成熟,標準化以及數字化成為了軌道交通建設工程安全風險管理的發生方向之一,《安全風險監控與管理信息系統應用管理辦法》、《預警、預警響應及消警管理辦法》等一系列問卷的出臺,為軌道交通建設工程的安全風險管理提供了一整套標準化管理內容,切實有效的優化軌道交通建設工程安全風險管理體系。
        3.安全風險管理呈現分級管控的特點
        軌道交通建設工程在開展安全風險管理工作的過程中采取的是三層級安全風險管理模式,將工作內容分別分為領導決策層、中間管理層以及現場實施層,結合不同層級的工作內容以及范圍的特點,從而確立不同層級管理目標、崗位職責以及安全風險管理程序。
        4.構建全方位的隱患排查體系
        軌道交通建設工程安全風險管理體系主要以應急管理體系以及風險管理體系為主,通過全方位的隱患排查體系能夠滿足細化安全風險管理工作內容與程序的工作需要。
        5.安全風險管理工作與軌道交通建設工程密切相關
        安全風險管理工作不僅僅只是著眼于軌道交通建設工程施工階段,在軌道交通建設工程勘察與設計以及招投標與合同簽訂等不同的階段我們能夠看到安全風險管理工作的身影,不同階段的軌道交通建設工程所展現出來的安全風險管理工作內容以及風險管理目標也隨之不同。
        二、軌道交通建設工程中安全風險管理應用的重點
        由于軌道交通建設工程在施工過程中往往會面臨著工程點多以及地質條件與環境條件復雜等因素的干擾,使得軌道交通建設工程普遍面臨著安全問題的威脅。

為了能夠切實有效的落實好軌道交通建設工程安全風險管理工作,施工單位應當結合軌道交通建設工程的實際需要積極開展安全風險評估和管理工作,借助于大數據安全信息化技術從源頭上實現軌道交通建設工程隱患排查工作的需要,以此為基礎構建監控量測以及視頻監控的安全管理體系,建立健全風險預警、響應與消警的閉環管理機制,以便于施工單位能夠根據參建各方施工進程開展遠程監督、考核與責任追溯等安全管理工作,切實有效的提升軌道交通建設工程安全風險管理水平。
        三、軌道交通建設工程中安全風險管理應用的內容
        1.構建軌道交通建設工程分級安全風險管理模式
        為了能夠提升軌道交通建設工程安全風險管理水平,采取了構建軌道交通建設工程分級安全風險管理模式開展管理工作,在分級安全風險管理模式的分級依據主要以現行的城市軌道交通工程建設安全風險管理相關法律、法規、技術標準以及規范為主,結合以往的城市軌道交通工程建設安全風險管理境遇從而明確安全風險管理預警標準以及隱患排查要點,確保安全風險管理工作能夠得到有效的開展。與此同時,通過明確分級安全風險管理模式的風險分級標準,能夠確保施工單位在開展軌道交通建設工程工作的過程中掌握不同施工環節的安全風險管理要點,滿足協同開展安全風險管理的目標。
        2.構建軌道交通建設工程安全風險管理預警機制
        一方面,構建軌道交通建設工程安全風險管理預警機制主要由析第三方監測以及系統內部加載的風險預警模型為主,當施工單位在開展軌道交通建設工程施工時,系統將會自動采集軌道交通建設工程施工開展過程中所產生的各項數據信息,數據信息將會自動的導入到風險預警模型中從而產生風險預警事件,并將預警提示自動推送至相關責任人,不同環節的責任人將會根據所產生的風險預警事件以及提示進行風險預繳,從而實現風險的有效排查。另一方面,借助于安全風險預警機制能夠以系統化的形式記錄各方職責范圍內的安全風險管理工作,確保責任到人,風險排查到位。
        3.引入大數據安全風險管理統計分析與報表生成功能
        一方面,大數據安全風險管理統計分析與報表生成功能的應用能夠確保軌道交通建設工程施工單位統計不同參建單位在開展安全風險管理工作時所涉及的任務以及相應的完成情況,與此同時,該數據分析平臺能夠根據軌道交通建設工程施工單位的需要自動生成統計報表,并以監理通知單以及業主整改通知單等文書的形式發送需要整改的部門,以文書化的形式實現軌道交通建設工程安全風險管理規范化管理,既有助于優化不同時期、不同階段的管理重點,也通過電子化管理減輕參建各方的報表統計工作量,以提高工作效率。另一方面,大數據安全風險管理統計分析與報表生成功能的應用能夠確保安全風險管理職責細化到每個崗位,以此為基礎明確軌道交通建設工程參與單位的安全主體責任。
        4.引入移動巡檢平臺
        一方面,移動巡檢平臺能夠幫助軌道交通建設工程參與單位通過手機、平板電腦等智能設備及時開展安全風險管理應對工作,第一時間處理好軌道交通建設工程預警信息,實現軌道交通建設工程預警有效排查處理,,提高了風險閉環處理的時效性。另一方面,移動巡檢平臺能夠幫助軌道交通建設工程參與單位及時上報風險巡視與隱患信息,為軌道交通建設工程安全風險管理提供更加科學、更加完善、更加實用的管理手段和方法。
        四、結束語
        綜上所述,首先,應當構建軌道交通建設工程分級安全風險管理模式。其次,需要構建軌道交通建設工程安全風險管理預警機制。最后,應當引入大數據安全風險管理統計分析與報表生成功能以及移動巡檢平臺,從而為軌道交通建設工程安全風險管理提供更加科學、更加完善、更加實用的管理手段和方法。
        參考文獻:
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        [3]耿敏,曹晶珍,王巖.安全風險管理在軌道交通建設工程中的研究與應用[J].工業技術創新,2016,03(06):1177-1180.
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